La Plaza de Bolívar de Bogotá se vio abarratada
con estudiantes de medicina de varias universidades,
enfermeras, profesionales y trabajadores del sector salud, este martes 29
de octubre, quienes denunciaron el proyecto de ley 210 de 2013 por
mantener el carácter de negocio de la salud, en detrimento de los derechos
de la población.
Miles de
personas de diversos lugares de la capital y de universidades e instituciones
como el Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena) marcharon con carteles,
pasacalles y batas blancas exigiendo el pago de la deuda de más de 3.8 billones
de pesos que tienen las Empresas Promotoras de Salud (EPS) con los hospitales y
que los deja en situación de quiebra. Por lo que sólo pueden prestar servicios
de emergencia y en otros casos hayan tenido que clausurarse.
Esta
situación de la salud en Colombia viene desde hace varias décadas, según lo
relata el investigador y médico Román Rafael Vega, quien señaló que es el
modelo mismo el que está haciendo agua: “un modelo fundamentado en el
aseguramiento y la prestación de este servicio con un enfoque de gestión
privada”. Y añadió que esa situación viene “desde la promulgación del la ley
100 de 1993, por medio de la cual se crea un sistema orientado a la acumulación
de capital. Ese es el sistema que está en crisis”.
Esta
prolongada situación y la propuesta del gobierno nacional al Congreso de la
República de un proyecto de reforma a la salud son los motivos de la protesta
del pasado martes 29 de octubre. Un médico general, egresado de la Fundación
Universitaria Juan N. Corpas, declaró a Colombia Informa durante la
manifestación: “le estamos pidiendo al gobierno que se reúna con todas las
agremiaciones médicas, asociaciones civiles, sindicatos y movimientos para
formular con ellos un nuevo modelo de salud (…) que retire en forma inmediata
el proyecto de ley. Consideramos que no mejora en nada la situación de los
colombianos y muy por lo contrario termina de denigrar todas las profesiones
que están vinculadas al sector salud”.
Con
respecto a las Eps opinó: “bajo el nuevo modelo que el gobierno propone las Eps
se van a llamar Empresas Gerenciadoras de Salud y lo terrible de esto es que el
pueblo colombiano va terminando pagando la deuda de las Eps, eso está
estipulado en esta reforma, entonces me parece absurdo que ahora nosotros
tengamos que pagar una deuda de casi 4 billones de pesos que tienen estas
entidades con todos los hospitales públicos del país”.
La
iniciativa de reforma a la salud propuesta por el gobierno al congreso, tuvo un
respaldo limitado en la plenaria del Senado de la República, fue respaldada
apenas con 42 votos por el “si” de los 56 parlamentarios presentes, 13 votaron
negativo y una abstención, el número total de integrantes de este cuerpo
colegiado es de 101 senadores.
Hay
propuesta de los trabajadores y los usuarios
La
Alianza Nacional por un Nuevo Modelo de Salud (ANSA), con más de
50 organizaciones sociales, sindicales, comunitarias, étnicas, de
pacientes, de profesionales y trabajadores de la salud, de
académicos universitarios, presentaron una iniciativa legislativa al
Congreso desde finales de 2011 para superar de una vez por todas, la situación
de la salud en Colombia. Yesid Camacho, presidente de Anthoc, indicó
en entrevista a Colombia informa el 9 de abril, que el Congreso no ha
tenido en cuenta esa iniciativa en los debates sobre la reforma.
Beatriz
Carvallo, vicepresidenta de la Asociación Nacional de Enfermeras de Colombia
(ANEC) destacó, en entrevista concedida a Colombia Informa en las primeras
jornadas por la salud del año 2012, los elementos fundamentales de la propuesta
de Ansa: sobre la financiación, el sistema no puede estar limitado por el criterio
de la sostenibilidad fiscal; respecto a la participación, se propone que el
sistema se abra a la participación de la gente para la toma de decisiones y que
esas decisiones tengan carácter vinculante: es el usuario del sistema el que
debe decidir sobre él.
Indicó
la profesional que según la propuesta los recursos del sistema deben ser parte
de un fondo único nacional, controlado por el Estado y que debe eliminarse la
intermediación financiera que hacen las Eps. Señaló que según el proyecto de
ley de Ansa, el nuevo sistema debe garantizar la atención primaria, trazando
una estrategia que atienda los factores determinantes de la salud en la vida,
el trabajo y los espacios de recreación de la gente. Además, que esta ley
propone el fortalecimiento de la red pública hospitalaria e incluir las
instituciones de carácter privado y sin ánimo de lucro con un fuerte control
del Estado. Enfatizó que la red debe atender los “territorios de salud” como un
concepto que garantiza la atención a todos las comunidades de la nación sin
importar lo apartadas que estén o los conflictos que las afecten.
Frente
a los alcances de estas jornadas por la salud, Beatriz Carvallo afirmó:
“esperamos que haya una sensibilización frente al tema, porque organizaciones
tan importantes como los sindicatos a veces no comprenden. Si no se comprenden
estos temas, de fondo, es muy difícil que se reivindiquen los derechos. Además,
porque las organizaciones sociales son agentes de cambio y se deben convencer
de la necesidad de este cambio. Usamos la estrategia de la protesta, la de
llevar esta propuesta al Congreso, pero serán necesarias más para lograr ese
gran propósito”.
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