Tres semanas en Cúcuta y hasta ocho en otras ciudades
completan los directivos de Sindesena y los estudiantes, en una férrea acción
por la defensa de esta institución que lleva décadas capacitando a los jóvenes
de estratos 1, 2 y 3, sembrando en ellos la esperanza de un trabajo digno y
brindando la posibilidad de estudio a los sectores populares de toda la
geografía nacional.
El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, como se conoce
comúnmente, atraviesa por una de sus peores crisis. La entidad, de carácter
tripartita, del estado, de los trabajadores y de los empresarios, ha vivido
desde hace más de dos décadas, un proceso de cambios y recortes que hoy la
tienen al borde de la desaparición. Ya a inicios de los años 90, las luchas de
este sector de la educación, lograron neutralizar los efectos del decreto 2149
que en ese momento podría acabar con esta institución; surgió en ese entonces,
como alternativa, un proceso participativo que culminó con la creación de la
ley 194, de iniciativa popular.
Hoy, 22 años después, desde que hace aproximadamente
cuatro meses fuera nombrada la Señora Gina Parodi como directora nacional del
SENA, se vive otra grave crisis que podría culminar con el cierre de esta
institución que en los últimos años ha venido mermando su capacidad y calidad.
Según dicen las directivas de Sindesena y los estudiantes que vienen trabajando
en la creación del Comité de Estudiantes y Egresados-COES, en Cúcuta, esta
situación se debe a la aplicación de distintas leyes por parte del Estado
nacional, que limitan cada vez más, la
posibilidad de la institución de contar con el suficiente personal de planta, ampliar la cobertura,
brindar educación pública y gratuita con la misma calidad de hace algunos años,
mejorar su infraestructura e innovar en investigación y tecnología.
En entrevista con el dirigente sindical Germán Ramírez,
actual presidente de Sindesena en Cúcuta, quien al mismo tiempo es el
secretario nacional de dicha organización, manifiesta su fe en el apoyo de la
ciudadanía cucuteña y el pueblo colombiano en general para impedir el cierre de
la entidad: “Desde el punto de vista de los trabajadores siempre hemos venido
dando esa gran defensa porque todos los gobiernos de turno han querido
privatizarla; y nos hemos mantenido gracias a los trabajadores, a los
estudiantes de todas las épocas, gracias al pueblo colombiano y gracias al
pueblo nortesantandereano que hemos recolectado gran cantidad de firmas en las
calles, en avenidas y hogares de este departamento que quieren al SENA; el
pueblo en general quiere al SENA y no dejará que se acabe y menos ahora, en un
gobierno que se jacta de construir la paz para el país.”
El SENA cuenta en Cúcuta con 40 instructores de todas las
modalidades y disciplinas, varios de ellos preparados como magísteres y doctores.
A nivel nacional existe una planta de personal de 5.904 empleados públicos de
la rama administrativa; más de 1.500
trabajadores oficiales y más de 20.000 empleados contratistas en todo el país;
según el directivo sindical, “esta última modalidad que en la institución se ha
convertido, no en una nómina paralela, sino que por cada empleado público hay
cuatro contratistas, fue la fórmula del gobierno de Uribe como una estocada más
para privatizar la institución pues ese es el mandato que reciben nuestros
gobernantes, para permitir la entrada de
entes educativos de los países con los que Colombia está firmando el TLC y que
sean ellos los que se encarguen de la educación. Se constituirían entidades
privadas teniendo que asumir los estudiantes, sus propios costos educativos.
Esta planta de contratistas son los trabajadores menos protegidos, pues según
la misma doctora Parodi, en este cese de actividades, no recibirán su
remuneración”.
La modalidad de trabajo por contrato en el SENA, ha sido
denunciada por los trabajadores, pues viola algunas sentencias de la Corte
Suprema de Justicia en esta materia, la cual, mediante los fallos C114 y C177
obliga a que las entidades del Estado
realicen las “funciones misionales” con personal de planta. Como lo expresa el
presidente de Sindesena, “el presidente Juan Manuel Santos, desde el año pasado
en la pelea por las rentas parafiscales, que son las que tienen el déficit
presupuestal en estos momentos, prometió resolver esta situación y darle
cumplimiento a los fallos de la Corte, anunciando el ingreso de cinco mil nuevos empleados para
ampliar la planta de personal; con esto no se acata totalmente la norma, pero
es una esperanza; en esos momentos esta declaración del presidente bajó la
lucha por las rentas de los parafiscales y sin embargo, hasta el día de hoy
este anuncio no ha pasado a los hechos, lo cual lo vemos como una estratagema
del gobierno nacional”.
Otra problemática que parece abocarse es la propuesta del
gobierno de que los trabajadores del SENA “asumamos la educación media técnica
en los colegios que tengan esta modalidad, en los grados 10 y 11; siendo así,
nos recargan el trabajo y no nos mejoran las condiciones; ¿no se ve en todo
esto la mala intención con esta entidad? No hemos encontrado un gobierno más
decidido a acabar con el SENA, que el de Juan Manuel Santos”
Los estudiantes o aprendices como suele llamarse a los
jóvenes que se capacitan en el SENA, están organizando en Cúcuta, el Comité de
Estudiantes y Egresados para fortalecer la lucha que aspira a sacar adelante la
entidad; Camilo Prado y Levi José, dirigentes del COES de Cúcuta, con mucha
preocupación, le hacen un llamado al gobierno colombiano porque “lo que
queremos es saber la realidad que quiere el estado con nuestra institución; ya
la quisieron liquidar hace años y hoy por la vía del recorte presupuestal, la
llevan a acabarse, tal como sucedió con el Seguro Social; el recorte
presupuestal lleva a la baja de calidad y la baja de calidad va dejando una
mala imagen ante la opinión pública, con lo cual la gente misma ayuda a
acabarla, justificando la privatización de una entidad más del país, una entidad,
que como el Seguro Social, han sido emblemas para el país, por su aporte
social. Hoy, vemos como un ejemplo de esta intención, el recorte de las
facultades que hizo el doctor Darío Montoya, que acabó con la preparación que nosotros
teníamos que eran casi tres años para salir bien preparados, hoy son solo dos
años, en los cuales no vemos varias
materias que luego son exigidas por las instituciones de educación superior.
Esto ha llevado a que nos vean como que los egresados del SENA no estamos bien
preparados y somos desechados por las empresas que antes nos buscaban por la
calidad de la capacitación, pero no se dan cuenta que esto fue una estrategia
del estado para ir poco a poco acabando este emblema educativo de Colombia. Por
otro lado, también nos han recortado muchas reivindicaciones que teníamos, por
ejemplo, transporte, sitios de experimentación, maquinarias adecuadas.”
Finalmente, tanto los estudiantes como el presidente de
Sindesena, hacen tres llamados: uno al Gobierno Nacional para que la planta de
trabajadores y estudiantes sea el que la institución debe tener, ejecutando el
presupuesto total que se tiene para este período, ya que según el mismo
sindicalista, “estamos a mediados del año y desde que llegó la señora Gina, se
ha ejecutado en un 25%, únicamente”; el segundo llamado, a la población de
Cúcuta y a los estudiantes de la institución para que desde los distintos
espacios en que se encuentran, apoyen, dinamicen esta jornada y den la cara a
la opinión pública para defender al SENA; el tercer llamado lo hacen a las
demás organizaciones sindicales y estudiantes de la entidad para que se unan en
este momento que se define algo tan clave para la educación del pueblo
colombiano.
“No hay ingreso para nadie a las instalaciones, los
invitamos a mantenernos, hoy y mañana y todos los días que correspondan para
dar la lucha por lograr que el SENA no se acabe; sino somos escuchados, tenemos
que ir a tomarnos los puentes internacionales porque ya hemos agotado todas las
instancias gubernamentales de nuestro departamento”, expresa el Sindicalista.
“Llamamos a los jóvenes, aprendices o estudiantes, a que se informen,
reflexionen y reaccionen y a los otros dos sindicatos que tiene el SENA, para
que se unan en esta lucha”.
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