Las Universidades del Sistema Universitario
Estatal (SUE), y la Asociación Colombiana de Universidades (ASCUN),
manifestaron su preocupación por la aprobación de 140 mil millones de pesos
menos de lo que solicitaban las universidades del sector oficial para su
funcionamiento en 2013 y se pronuncian con respecto al proyecto de reforma
tributaria.
Una vez fue aprobado el presupuesto general de la nación para el año 2013, donde se daba vía libre a una adición de 100 mil millones de pesos, sensiblemente inferior al monto solicitado por el SUE de 240 mil millones, los rectores se reunieron con la Ministra de Educación Nacional, María Fernanda Campo, para examinar la situación financiera de las universidades y los posibles impactos del proyecto de reforma tributaria.
Las universidades han afirmado la necesidad de buscar alternativas que permitan compensar los recursos no autorizados a través de la Ley de Presupuesto, y que son vitales para las funciones sustantivas de las instituciones en investigación, extensión y docencia.
En este marco y en consideración a que el actual proyecto de reforma tributaria que se discute en el Congreso, contiene aspectos lesivos para las universidades del Estado, el SUE produjo el siguiente documento:
DECLARACIÓN
El Sistema Universitario Estatal, SUE, reunido el día martes 4 de diciembre, en el despacho de la Señora Ministra de Educación Nacional, en relación a la situación financiera de las 32 Universidades Estatales acordó emitir el siguiente pronunciamiento:
1- No obstante reiteradas solicitudes al Gobierno Nacional y al Congreso de la Republica, no fue posible la aprobación de los recursos necesarios para garantizar la sostenibilidad de las Universidades Estatales y que fueron solicitados para el presupuesto del año 2013; el SUE había solicitado $240.000 millones adicionales al IPC y solo se otorgaron $100.000 millones; cifra insuficiente de acuerdo con todos los soportes presentados.
2- No ha habido respuesta positiva del Ministerio de Hacienda y Crédito Publico a la solicitud de compensación para el presupuesto del año 2012, en curso, para atender los mayores costos de funcionamiento derivados de la aplicación del Decreto del Gobierno Nacional de incrementar los salarios del sector oficial un 5%, incremento por encima de la inflación que fue del 3,73% en el año 2011.
3- La propuesta de reforma tributaria en trámite, lesiona gravemente los ingresos de los profesores de las universidades estatales, al eliminar la exención vigente del 50% de los ingresos considerados como gastos de representación y en consecuencia no gravables. Favorabilidad concedida desde tiempo atrás como estímulo y fomento a la retención del talento humano en las universidades Estatales. Ratificada por la Corte Constitucional en la Sentencia 461-04.
4- Por otro lado, esta propuesta eximirá de los parafiscales, como estímulo al empleo formal, a las empresas privadas. Consideramos que se debe incluir en la exención a las Universidades Estatales, que son entes universitarios autónomos, generadores de empleo, con carencia de recursos para su funcionamiento, dándoles el mismo tratamiento que recibirán las Universidades privadas, el cual saludamos positivamente.
El SUE le solicita al Gobierno Nacional y al Congreso de la República en relación con la propuesta de reforma tributaria, lo siguiente:
1- Mantener el régimen de excepción a las Universidades Estatales desde el punto de vista de ingresos laborales exentos.
2- Incluir a las Universidades Estatales como exentas de parafiscales, en este caso, la contribución al ICBF.
3- Hacer extensivo a las Universidades Estatales la actualización de presupuestos de manera anual con la fórmula del IPC 2, tal como se quiere hacer con el SENA y el ICBF.
El SUE aprecia la solidaridad del Consejo Directivo de ASCUN en estas solicitudes y finalmente, saluda la iniciativa de los Honorables Representantes a la Cámara, que han propuesto ceder un punto de los impuestos que hoy van a las cajas de compensación para el financiamiento estructural de las Universidades Estatales.
Cordial saludo,
LUIS ENRIQUE ARANGO JIMÉNEZ
Presidente del SUE
IVAN ENRIQUE RAMOS CALDERÓN
Presidente de ASCUN
Una vez fue aprobado el presupuesto general de la nación para el año 2013, donde se daba vía libre a una adición de 100 mil millones de pesos, sensiblemente inferior al monto solicitado por el SUE de 240 mil millones, los rectores se reunieron con la Ministra de Educación Nacional, María Fernanda Campo, para examinar la situación financiera de las universidades y los posibles impactos del proyecto de reforma tributaria.
Las universidades han afirmado la necesidad de buscar alternativas que permitan compensar los recursos no autorizados a través de la Ley de Presupuesto, y que son vitales para las funciones sustantivas de las instituciones en investigación, extensión y docencia.
En este marco y en consideración a que el actual proyecto de reforma tributaria que se discute en el Congreso, contiene aspectos lesivos para las universidades del Estado, el SUE produjo el siguiente documento:
DECLARACIÓN
El Sistema Universitario Estatal, SUE, reunido el día martes 4 de diciembre, en el despacho de la Señora Ministra de Educación Nacional, en relación a la situación financiera de las 32 Universidades Estatales acordó emitir el siguiente pronunciamiento:
1- No obstante reiteradas solicitudes al Gobierno Nacional y al Congreso de la Republica, no fue posible la aprobación de los recursos necesarios para garantizar la sostenibilidad de las Universidades Estatales y que fueron solicitados para el presupuesto del año 2013; el SUE había solicitado $240.000 millones adicionales al IPC y solo se otorgaron $100.000 millones; cifra insuficiente de acuerdo con todos los soportes presentados.
2- No ha habido respuesta positiva del Ministerio de Hacienda y Crédito Publico a la solicitud de compensación para el presupuesto del año 2012, en curso, para atender los mayores costos de funcionamiento derivados de la aplicación del Decreto del Gobierno Nacional de incrementar los salarios del sector oficial un 5%, incremento por encima de la inflación que fue del 3,73% en el año 2011.
3- La propuesta de reforma tributaria en trámite, lesiona gravemente los ingresos de los profesores de las universidades estatales, al eliminar la exención vigente del 50% de los ingresos considerados como gastos de representación y en consecuencia no gravables. Favorabilidad concedida desde tiempo atrás como estímulo y fomento a la retención del talento humano en las universidades Estatales. Ratificada por la Corte Constitucional en la Sentencia 461-04.
4- Por otro lado, esta propuesta eximirá de los parafiscales, como estímulo al empleo formal, a las empresas privadas. Consideramos que se debe incluir en la exención a las Universidades Estatales, que son entes universitarios autónomos, generadores de empleo, con carencia de recursos para su funcionamiento, dándoles el mismo tratamiento que recibirán las Universidades privadas, el cual saludamos positivamente.
El SUE le solicita al Gobierno Nacional y al Congreso de la República en relación con la propuesta de reforma tributaria, lo siguiente:
1- Mantener el régimen de excepción a las Universidades Estatales desde el punto de vista de ingresos laborales exentos.
2- Incluir a las Universidades Estatales como exentas de parafiscales, en este caso, la contribución al ICBF.
3- Hacer extensivo a las Universidades Estatales la actualización de presupuestos de manera anual con la fórmula del IPC 2, tal como se quiere hacer con el SENA y el ICBF.
El SUE aprecia la solidaridad del Consejo Directivo de ASCUN en estas solicitudes y finalmente, saluda la iniciativa de los Honorables Representantes a la Cámara, que han propuesto ceder un punto de los impuestos que hoy van a las cajas de compensación para el financiamiento estructural de las Universidades Estatales.
Cordial saludo,
LUIS ENRIQUE ARANGO JIMÉNEZ
Presidente del SUE
IVAN ENRIQUE RAMOS CALDERÓN
Presidente de ASCUN
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